Сталинская забота

Первая ступень — нахождение места заводу в районном, плане, т. е. районная планировка. В своем докладе И. А. Онуфриев говорил о недостатках, проистекающих от игнорирования требований районной планировки, в частности, например, о том, как в одном районе в результате произведенного кооперирования промышленных предприятий оказалась излишней одна электростанция, отказ от постройки которой сэкономил десяток миллионов рублей. Районная планировка первое приближение к правильному разрешению нашей проблемы взаимосвязи города и промышленности. Второй ступенью той же проблемы является расположение промышленного предприятия по отношению к данному выбранному в районной планировке городу, нахождение правильного места, как говорят — «пятна», промышленности в городском плане. В результате работы архитектора в городском плане определяются промышленные зоны или районы в соответствии с потребностями промышленности и учетом санитарных требований. Наконец, третьей ступенью является регулирование промышленного строительства в городах, выработка определенных требований к новому промышленному предприятию в отношении застройки отведенного ему участка, в соответствии со значением этого места для города в целом. Важно, чтобы планировщик города, градостроитель, участвовал не только в первых двух стадиях определения места завода, но распространял свое регулирующее воздействие и на последнюю стадию. Отсюда и вся важность и значимость совместной работы градостроителя и архитектора промышленных предприятий.

Практически процесс выбора участка выглядит следующим образом: в большинстве случаев выбор места нового предприятия если говорить о всей массе мелких и средних предприятий, не сопровождается районной планировкой. Более того, длятех же предприятий не находится места и в заранее составленном плане города. Поэтому для большинства предприятий выбор участков в городах предоставлен фактически ведомственной инициативе.